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市場(chǎng)監(jiān)管總局征求醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南意見
加入日期:2021/9/2 9:07:06 查看人數(shù): 2514 作者:admin
8月27日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于征求《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南(征求意見稿)》意見的公告。
原文如下:
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于征求《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南(征求意見稿)》意見的公告
為提升醫(yī)療美容廣告監(jiān)管規(guī)則的科學(xué)性、規(guī)范性,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,市場(chǎng)監(jiān)管總局依照《廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,研究起草了《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南(征求意見稿)》(見附件),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
公眾可通過以下途徑和方式反饋意見。
1.通過電子郵件將意見建議發(fā)送至:ggsjd@samr.gov.cn,郵件主題注明“醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南反饋意見”;
2.將意見建議郵寄至:北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào)市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司(郵編:100820),并在信封上注明“醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南反饋意見”。
反饋意見截止日期為2021年9月26日。
附件:醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南(征求意見稿)
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2021年8月27日
醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南
?。ㄕ髑笠庖姼澹?/strong>
嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療美容廣告對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全意義重大。為規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管,有效維護(hù)醫(yī)療美容廣告市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,依據(jù)《廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本指南。
一、本指南旨在向地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門提示醫(yī)療美容廣告監(jiān)管工作中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題,為地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管工作提供指引。
二、本指南所稱醫(yī)療美容,是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑。
本指南所稱醫(yī)療美容廣告,是指通過一定媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)或醫(yī)療美容服務(wù)的廣告。
三、醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,廣告主必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能發(fā)布或者委托發(fā)布醫(yī)療美容廣告;發(fā)布醫(yī)療美容廣告必須依法取得或者查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定發(fā)布。
四、醫(yī)療美容服務(wù)單位依據(jù)衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的內(nèi)容、形式和途徑主動(dòng)公開醫(yī)療美容服務(wù)信息,不具有商業(yè)目的,一般不視為商業(yè)廣告行為。
五、市場(chǎng)監(jiān)管部門依法整治各類醫(yī)療美容廣告亂象,著力解決危害性大、群眾反映集中的問題,對(duì)以下情形予以重點(diǎn)打擊:
?。ㄒ唬┻`背社會(huì)良好風(fēng)尚,制造“容貌焦慮”,將容貌不佳與“低能”“懶惰”“貧窮”等負(fù)面評(píng)價(jià)因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)或者將容貌出眾與“高素質(zhì)”“勤奮”“成功”等積極評(píng)價(jià)因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)。
?。ㄈ┬麄骰蛘吆形唇?jīng)衛(wèi)生健康行政部門審批、備案的診療科目和服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。
?。ㄋ模┬麄髟\療效果或者對(duì)診療的安全性、功效做保證性承諾。
?。ㄎ澹┦褂没颊呙x或者形象進(jìn)行診療前后效果對(duì)比或者作證明。
?。├脧V告代言人為醫(yī)療美容做推薦、證明。醫(yī)療美容廣告中出現(xiàn)的所謂“推薦官”“體驗(yàn)官”等,以自己名義或者形象為醫(yī)療美容做推薦證明的,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為廣告代言人。
?。ㄆ撸┮越榻B健康、養(yǎng)生知識(shí)、人物專訪、新聞報(bào)道等形式變相發(fā)布醫(yī)療美容廣告。
?。ò耍┥蠲廊輽C(jī)構(gòu)等非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容廣告宣傳。
?。ㄊ┢渌`反廣告法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的行為。
六、市場(chǎng)監(jiān)管部門在醫(yī)療美容廣告監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)未取得執(zhí)業(yè)許可或未經(jīng)過備案從事醫(yī)療美容活動(dòng)的,要及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。
七、市場(chǎng)監(jiān)管部門在醫(yī)療美容廣告監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)廣告主未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或者未按《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的,依照《廣告法》處理的同時(shí),要通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。
八、醫(yī)療美容廣告中涉及“醫(yī)生”“專家”的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)注意以下情形:
?。ㄒ唬┽t(yī)療美容廣告中出現(xiàn)的衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)療教育科研機(jī)構(gòu)及其人員的名義、形象屬實(shí)的,應(yīng)認(rèn)定為使用醫(yī)生或者專業(yè)人士為醫(yī)療廣告代言的廣告違法行為。
?。ǘV告中將未依法取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)療教育、科研相關(guān)職稱的人宣稱為“醫(yī)生”“醫(yī)學(xué)專家”等醫(yī)學(xué)專業(yè)人士的,或者相關(guān)人員穿著白大褂,足以誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為其屬于醫(yī)生等專業(yè)人士的,應(yīng)認(rèn)定為虛假醫(yī)療美容廣告。相關(guān)人員涉嫌非法行醫(yī)的,要及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。
?。ㄈ?duì)衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)療教育科研人員的專訪、專題報(bào)道中出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容的,應(yīng)認(rèn)定為以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)、人物專訪、新聞報(bào)道等形式變相發(fā)布醫(yī)療美容廣告。
九、各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在醫(yī)療美容廣告監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為涉嫌犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。
十、各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立健全內(nèi)部審核機(jī)制,在廣告發(fā)布、提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)過程中,攔截違法違規(guī)醫(yī)療美容廣告宣傳信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未依法履行平臺(tái)責(zé)任的,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法從嚴(yán)查處。