隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)療設(shè)備在疾病診斷和治療過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。要想在眾多的品牌中脫穎而出,被列入醫(yī)院采購清單,除了掌握醫(yī)院購買器械需要遵循的規(guī)則和常用的采購方式外,醫(yī)院的采購決策鏈和采購流程也需要熟悉。
醫(yī)院購買器械需要遵循的規(guī)則和常用的采購方式,今天我們一起學(xué)習(xí)醫(yī)院采購設(shè)備的決策鏈和采購流程吧!
01、醫(yī)院器械采購決策鏈
-
采購申請方 :使用科室或使用人
科室主任根據(jù)臨床診斷治療和科室經(jīng)營的需要,對新購置設(shè)備需求進(jìn)行論證和制定計劃,闡述設(shè)備的臨床價值和經(jīng)濟(jì)價值。
-
決策部門:院長(分管院長)或者是院長會
醫(yī)院根據(jù)當(dāng)年采購計劃進(jìn)行處理,由院長批準(zhǔn)或院長會批準(zhǔn)后,交器械科采購。
-
執(zhí)行部門:器械科
器械科長會根據(jù)產(chǎn)品情況選擇一家或多家供應(yīng)商進(jìn)行多次談判。
02、醫(yī)院器械采購流程
(一)醫(yī)院采購流程要點
(二)醫(yī)院主要的采購器械方式涉及的采購流程1.公開招標(biāo)采購流程
-
履行招標(biāo)審批手續(xù):按規(guī)定向醫(yī)院申請招標(biāo)號。
-
發(fā)布招標(biāo)公告:采取一定方式,發(fā)布招標(biāo)公告。
-
接收投標(biāo)人報名發(fā)售資格預(yù)審文件:編制資格預(yù)審文件明確投標(biāo)單位資格等相關(guān)要求。
-
編制、評審、會簽、發(fā)出招標(biāo)文件:通過資格預(yù)審后,編制、評審、會簽、發(fā)出招標(biāo)文件,包括技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書,確定評標(biāo)方案。
-
抽取評標(biāo)專家組建評標(biāo)委員會:《評委名單》紀(jì)委簽字。
-
開標(biāo):填寫《投標(biāo)文件接收記錄表》,投標(biāo)人填寫《開標(biāo)簽到表》、《開標(biāo)記錄表》。
-
評標(biāo):評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo),形成評標(biāo)報告,推薦中標(biāo)候選人。
-
醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)專題會討論評標(biāo)結(jié)果:組織相關(guān)部門人員召開專題會討論評標(biāo)結(jié)果,形成專題會議紀(jì)要。
-
院長辦公會議討論定標(biāo)方案:采購金額高于50萬元的采購項目,主管領(lǐng)導(dǎo)提報院長召開院長辦公會討論定標(biāo)方案,院辦出具院長辦公會會議紀(jì)要。
-
中標(biāo)候選人公示履行中標(biāo)審批手續(xù):填制《中標(biāo)審批表》
-
發(fā)布中標(biāo)通知書和評標(biāo)結(jié)果通知書:《中標(biāo)通知書》《評標(biāo)結(jié)果通知書》。
-
組織合同簽訂、會簽:履行合同簽訂、會簽、全部采購資料歸檔工作,《合同會簽單》《歸檔明細(xì)表》。
2.詢價采購流程
- 履行招標(biāo)審批手續(xù):詢價采購履行招標(biāo)審批手續(xù)。
- 編制、評審、會簽、發(fā)出采購文件。
- 組建評審小組:《評審小組名單》紀(jì)委簽字。
- 評標(biāo):填寫《報價文件接收記錄表》,評標(biāo)澄清,評委推薦成交供應(yīng)商,明確推薦原則。
- 醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)專題會討論評標(biāo)結(jié)果:組織相關(guān)部門人員召開專題會討論評標(biāo)結(jié)果,形成專題會議紀(jì)要。
- 院長辦公會議討論定標(biāo)方案:采購金額高于50萬元的采購項目,主管領(lǐng)導(dǎo)提報院長召開院長辦公會討論定標(biāo)方案,院辦出具院長辦公會會議紀(jì)要。
- 履行確定供應(yīng)商審批手續(xù):填制《詢價結(jié)果審批表》,發(fā)布詢價結(jié)果通知書。
- 組織合同簽訂、會簽:履行合同簽訂、會簽、全部采購資料歸檔工作,《合同會簽單》《歸檔明細(xì)表》。
3.競爭性談判采購流程
- 編制、評審、會簽、發(fā)出采購文件。
- 組建談判小組:《談判小組名單》紀(jì)委簽字。
- 供應(yīng)商遞交應(yīng)答文件:填寫《報價文件接收記錄表》。
- 與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判:推薦成交供應(yīng)商,留存談判記錄、《報價記錄表》。
- 單位主管領(lǐng)導(dǎo)專題會討論評標(biāo)結(jié)果:組織相關(guān)部門人員召開專題會討論評標(biāo)結(jié)果,形成專題會議紀(jì)要。
- 院長辦公會議討論定標(biāo)方案:采購金額高于50萬元的采購項目,主管領(lǐng)導(dǎo)提報院長召開院長辦公會討論定標(biāo)方案,院辦出具院長辦公會會議紀(jì)要。
- 履行確定供應(yīng)商審批手續(xù):履行確定《供應(yīng)商審批表》,填制《競爭性談判結(jié)果審批表》,發(fā)布《競爭性談判結(jié)果通知書》。
- 組織合同簽訂、會簽:履行合同簽訂、會簽、全部采購資料歸檔工作,《合同會簽單》《歸檔明細(xì)表》。
03、案例——某醫(yī)院醫(yī)療器械準(zhǔn)入遴選流程
(一)提交申請(每季度第一個月5日前)臨床使用科室根據(jù)實際需求組織本科室專家渠體討論后填寫《醫(yī)院醫(yī)療器械遴選(準(zhǔn)入)申請表》, 申請理由需對器械所配套的醫(yī)療技術(shù)名稱,相關(guān)醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)循證依據(jù), 管理規(guī)范等進(jìn)行論證說明。
(二)職能部門初審(每季度第一個月5~10日)1.相應(yīng)的醫(yī)用設(shè)備使用管理部門(醫(yī)務(wù)部、 門診部、護(hù)理部、 感染辦等)審核設(shè)備應(yīng)用的醫(yī)學(xué)依據(jù)、技術(shù)準(zhǔn)入(包括手術(shù)方式)、使用人員資質(zhì)、技術(shù)類型、適用范圍、適應(yīng)證和禁忌證以及是否符合醫(yī)院學(xué)科發(fā)展需求, 對器械是否準(zhǔn)入提出初審意見。2. 財務(wù)處審定器械是否可以獨立收費(fèi),器械收費(fèi)名稱與收費(fèi)項目編碼的對應(yīng)。3. 醫(yī)學(xué)裝備處審核政府招標(biāo)目錄內(nèi)是否有同類產(chǎn)品。
(三)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批(每季度第一個月11~20日)1.分管醫(yī)療院領(lǐng)導(dǎo)審批2.分管醫(yī)學(xué)裝備院領(lǐng)導(dǎo)審批
(四)器械管理委員會討論(每季度第一個月21~30日)醫(yī)學(xué)裝備處每季度首月下旬匯總審批通過的產(chǎn)品,報醫(yī)院器械管理委員會討論。
(五)掛網(wǎng)公告醫(yī)學(xué)裝備處將器械管理委員會討論通過的產(chǎn)品掛網(wǎng)公示,接受企業(yè)報名,對報名產(chǎn)品及配送企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審。
(六)專家評審從醫(yī)學(xué)裝備采購評審專家?guī)熘谐槿<疫M(jìn)行綜合評審遴選,必要時可邀請院外專家參與評審遴選。
(七)結(jié)果公示并提交院長辦公會審議,政府集中采購目錄內(nèi)產(chǎn)品納入本院器械供應(yīng)目錄。
(八)政府集中采購入圍目錄外的產(chǎn)品另需報送政府相關(guān)管理部門備案。
(九)備案通過,產(chǎn)品納入本院器械供應(yīng)目錄管理。