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完善落實評審評價制度 助力公立醫(yī)院高質量發(fā)展
加入日期:2021/8/5 9:04:27 查看人數(shù): 2537 作者:admin
醫(yī)院評審是政府實施行業(yè)監(jiān)管,推動醫(yī)院不斷加強內涵建設,完善和落實醫(yī)院管理制度,是促進醫(yī)院高產發(fā)展的重要抓手。2020年底,國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《三級醫(yī)院評審標準(2020年版)》,對醫(yī)院管理層醫(yī)院評審工作者提出了新的要求;今年6月,國務院辦公廳印發(fā)《關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》,標志著公立醫(yī)院改革進入新發(fā)展階段,高質量發(fā)展已成為新時代社會發(fā)展的內在要求。
為進一步完善我國醫(yī)院評審評價體系,指導醫(yī)院加強自身建設和管理,促進我國醫(yī)院實現(xiàn)高質量發(fā)展,更好地滿足人民群眾醫(yī)療服務需求,近日,由國家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所主辦、南昌大學第一附屬醫(yī)院承辦的“第六屆中國醫(yī)院評審評價與高質量發(fā)展大會”在南昌舉辦。本次大會以“新形勢、新標準、新思考、新行動”為主題,聚焦新標準對醫(yī)院管理提出的新要求,精準把脈評審的指揮棒,有效運用評價的風向標,助力公立醫(yī)院實現(xiàn)高質量發(fā)展。
充分發(fā)揮科學管理引導作用全面推進健康中國建設
當前公立醫(yī)院發(fā)展環(huán)境面臨深刻的變化,對于如何提升醫(yī)院管理水平和服務能力,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所所長葉全富表示,首先是要面對長期艱巨的新冠肺炎疫情防控任務;二是迎接新一輪科技革命和產業(yè)革命帶來的機遇和挑戰(zhàn);三是滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務需求?!拔覀儽仨毨卫伟盐展⑨t(yī)院高質量發(fā)展的方向、目標和舉措,洞察、掌握科學的管理方法和手段,這對于全面推進健康中國的建設,具有指揮路燈的作用和意義?!比~全富說。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療質量與評價處處長馬旭東分享了《我國醫(yī)院評審體系建設與發(fā)展》。馬旭東強調,醫(yī)院評審制度具有明確的法律法規(guī)依據(jù),且醫(yī)療機構評審辦法和評審標準是由國務院衛(wèi)生行政部門制定。在醫(yī)院評審中,應遵循“級”“等”分離的原則。其次,馬旭東處長從前置要求、醫(yī)療服務能力與質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢查三部分詳細介紹了最新版《三級醫(yī)院評審標準(2020年版)》。馬旭東處長認為,相比以往的評審模式,最新評審模式體現(xiàn)了“全評審周期數(shù)據(jù)”,且更加注重大數(shù)據(jù)對PDCA的持續(xù)改進。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅表示,人民群眾的身體健康是全面建成小康社會的重要內涵,更是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎,滿足人民群眾的健康需求,保障人民身體健康,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展的根本要求和目的。下一步,要緊緊圍繞公立醫(yī)院高質量發(fā)展的主題,堅持政府對醫(yī)院評審和推動醫(yī)院高質量發(fā)展的主導,做好以下幾方面的工作:
一是要優(yōu)化醫(yī)療資源的布局,充分發(fā)揮區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的引導作用。利用醫(yī)院評審的抓手,推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和下沉,使區(qū)域醫(yī)療資源分布與人民群眾健康需求更加適配;二是要加強臨床??频哪芰ㄔO,不斷提高臨床專科能力相關指標,不斷加強人才隊伍的培養(yǎng)和醫(yī)療技術能力;三是要提高科學管理的水平,堅持以人民健康為中心,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標,不斷提高科學管理水平,提升運營效率;四是要大力調動醫(yī)務人員的積極性,充分發(fā)揮科學管理的引導作用,充分發(fā)揮醫(yī)務人員在推動醫(yī)院實現(xiàn)高質量發(fā)展的主觀能動性。
日前,國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作任務》,加快推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。談及醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革具體的工作內容,國家衛(wèi)生健康委體制改革司副司長薛海寧表示,從藥品改革來看,要繼續(xù)深化藥品耗材的集中采購改革,常態(tài)化開展藥品耗材的集中單量采購,有序擴大藥品集中采購品種的范圍;同時也要探索構建全國性區(qū)域性的采購聯(lián)盟,形成充分競爭價格合理和規(guī)范有序的一個網上體系;最后要推動科學合理醫(yī)藥實施,合理醫(yī)藥監(jiān)測,促進優(yōu)先使用的風險標準制度,增強藥物可及性。
加強醫(yī)院評審評價建設 力促實現(xiàn)高質量發(fā)展
醫(yī)院評審是政府實施行業(yè)監(jiān)管,推動醫(yī)院不斷加強內涵建設,完善和落實醫(yī)院管理制度,促進醫(yī)院高質量發(fā)展的重要抓手,也是國際上醫(yī)院管理的通行做法。2020年,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《三級醫(yī)院評審標準(2020年版)》。新版標準的修訂主要體現(xiàn)為4個方面:融入新頒政策和醫(yī)改要求,體現(xiàn)時代性;由主觀定性向客觀定量轉變,增強科學性;梳理整合并簡化實地評審條款,提升操作性;注重借鑒國際、國內先進理念和經驗,體現(xiàn)兼容性。
在“醫(yī)院評審”和“醫(yī)院評價”分論壇上,專家和學者齊聚一堂,共同就醫(yī)院評審與醫(yī)院管理進行經驗分享與交流。浙江省醫(yī)療服務管理評價中心主任胡斌春介紹,醫(yī)院評審要想實現(xiàn)高質量發(fā)展,最關鍵還是要促進常態(tài)化管理,以浙江省醫(yī)管中心為例,醫(yī)管中心堅持標準制定、推廣和培訓,同時樹立“以病人為中心”的理念,注重醫(yī)院評審常態(tài)化管理、信息化管理和持續(xù)改進。“為了配合等級醫(yī)院評審,浙江自2014年就開始進行醫(yī)療質量管理師培訓,通過專門培訓,推動醫(yī)事服務能力和醫(yī)院管理水平不斷提升?!?
海南省醫(yī)療管理服務指導中心主任韋海珠介紹,在醫(yī)院等級評審、評價工作開展及質量管理方面,海南注重抓制度建設,流程建設和標準建設,形成規(guī)范化醫(yī)院等級的海南模式,此外,海南還豐富行政內涵,改善醫(yī)療服務和醫(yī)改相關工作,把健康扶貧放在考核元素里面?!俺梭w現(xiàn)評審的權威、高效和創(chuàng)新之外,海南還首次組織了省內和省外的專家進行聯(lián)合的二級醫(yī)院評審,帶領專家進行海南模式的考核,通過對制度的監(jiān)管,持續(xù)改進醫(yī)院評審、評價工作質量。”
據(jù)悉,“第六屆中國醫(yī)院評審評價與高質量發(fā)展大會”會議同期召開了2場專題交流會及8場分論壇,分別涉及醫(yī)院評審、智慧醫(yī)療創(chuàng)新實踐、醫(yī)院品牌建設與高質量發(fā)展、各級醫(yī)院高質量發(fā)展及專科能力建設等話題,全方位展現(xiàn)新時期下評審評價助力醫(yī)院高質量發(fā)展的目標及豐碩成果。會議邀請百余位全國頂級醫(yī)院管理專家蒞臨,吸引了全國1000余名醫(yī)院管理者參加。
會議期間,數(shù)十家醫(yī)院榮獲醫(yī)院管理持續(xù)改進優(yōu)秀單位及醫(yī)院管理持續(xù)改進優(yōu)秀項目殊榮。其中,南昌大學第一附屬醫(yī)院榮獲醫(yī)院管理持續(xù)改進優(yōu)秀單位,由醫(yī)務處申報的《PDCA循環(huán)在院內會診管理中的應用》榮獲“醫(yī)院管理持續(xù)改進優(yōu)秀項目”。