北京市政府對全市院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)實施統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督管理。在突發(fā)事件等情況下，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)及其他社會醫(yī)療救援力量參與醫(yī)療救援保障工作，應(yīng)接受政府統(tǒng)一指揮調(diào)度。

 

　　27日，北京市十五屆人大常委會第三十一次會議通過關(guān)于修改《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》的決定。

 

　　《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》2017年正式實施，為加強(qiáng)北京市院前醫(yī)療急救體系建設(shè)和城市安全運(yùn)行提供了重要法治保障。為固化改革發(fā)展成果，北京市人大常委會將修改條例列入了強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計劃。

 

　　院前醫(yī)療急救實施“統(tǒng)一指揮調(diào)度”

 

　　2020年6月，北京市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市院前醫(yī)療急救體系建設(shè)的實施方案》，明確將北京市院前醫(yī)療急救呼叫號碼統(tǒng)一為“120”、統(tǒng)一指揮調(diào)度（簡稱“兩統(tǒng)一”），逐步實現(xiàn)一個急救號碼面向社會提供服務(wù)。

 

　　北京市人大常委會教科文衛(wèi)辦公室副主任胡姮表示，為了固化北京市統(tǒng)一呼叫號碼和統(tǒng)一指揮調(diào)度的改革發(fā)展成果，提高全市急救服務(wù)效能，這次條例修改將實施“統(tǒng)一指揮調(diào)度”納入規(guī)定。

 

　　修改后的條例（下稱條例）要求，在有突發(fā)事件或者其他公共安全應(yīng)急、重大活動保障需要的情況下，北京市院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、紅十字會所屬應(yīng)急救援隊伍及其他社會醫(yī)療救援力量參與醫(yī)療救援保障工作，應(yīng)當(dāng)接受政府的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

 

　　院前醫(yī)療急救和非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)分類服務(wù)

 

　　胡姮表示，目前，有大量非急、危、重患者因為行動不便、普通車輛無法滿足轉(zhuǎn)運(yùn)需求、需要醫(yī)療照護(hù)等原因，撥打120急救電話，占用了寶貴的院前急救資源。

 

　　為了保障院前醫(yī)療急救資源真正用于急、危、重患者的救治，此次條例明確了北京市實行院前醫(yī)療急救和非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)分類服務(wù)和管理；并明確調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)告知非急、危、重患者本市非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的途徑。

 

　　不得拒絕接收轉(zhuǎn)運(yùn)的急、危、重患者

 

　　條例要求，院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)保障與院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)有效銜接。

 

　　院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)堅持首診負(fù)責(zé)制，不得拒絕接收院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)的急、危、重患者。確因特殊情況需要轉(zhuǎn)院治療的，應(yīng)當(dāng)由首診醫(yī)生判斷轉(zhuǎn)運(yùn)安全性，并聯(lián)系接收醫(yī)院，在保證患者安全的前提下轉(zhuǎn)運(yùn)至其他院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)；

 

　　同時，按照急診分級救治原則，根據(jù)患者疾病危險程度實施預(yù)檢分診，保證急、危、重患者得到優(yōu)先救治。

 

　　條例所稱院前醫(yī)療急救服務(wù)，是指院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)按照調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度，在將急、危、重患者送達(dá)院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)救治前開展的以現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治和監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療活動以及與院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)的交接活動。

 

　　條例所稱院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)，是指具有急診搶救能力，接收、救治院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（完）