北京市政府對(duì)全市院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督管理。在突發(fā)事件等情況下，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)醫(yī)療救援力量參與醫(yī)療救援保障工作，應(yīng)接受政府統(tǒng)一指揮調(diào)度。

 

　　27日，北京市十五屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》的決定。

 

　　《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》2017年正式實(shí)施，為加強(qiáng)北京市院前醫(yī)療急救體系建設(shè)和城市安全運(yùn)行提供了重要法治保障。為固化改革發(fā)展成果，北京市人大常委會(huì)將修改條例列入了強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計(jì)劃。

 

　　院前醫(yī)療急救實(shí)施“統(tǒng)一指揮調(diào)度”

 

　　2020年6月，北京市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市院前醫(yī)療急救體系建設(shè)的實(shí)施方案》，明確將北京市院前醫(yī)療急救呼叫號(hào)碼統(tǒng)一為“120”、統(tǒng)一指揮調(diào)度（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩統(tǒng)一”），逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)急救號(hào)碼面向社會(huì)提供服務(wù)。

 

　　北京市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)辦公室副主任胡姮表示，為了固化北京市統(tǒng)一呼叫號(hào)碼和統(tǒng)一指揮調(diào)度的改革發(fā)展成果，提高全市急救服務(wù)效能，這次條例修改將實(shí)施“統(tǒng)一指揮調(diào)度”納入規(guī)定。

 

　　修改后的條例（下稱(chēng)條例）要求，在有突發(fā)事件或者其他公共安全應(yīng)急、重大活動(dòng)保障需要的情況下，北京市院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他社會(huì)醫(yī)療救援力量參與醫(yī)療救援保障工作，應(yīng)當(dāng)接受政府的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

 

　　院前醫(yī)療急救和非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)分類(lèi)服務(wù)

 

　　胡姮表示，目前，有大量非急、危、重患者因?yàn)樾袆?dòng)不便、普通車(chē)輛無(wú)法滿(mǎn)足轉(zhuǎn)運(yùn)需求、需要醫(yī)療照護(hù)等原因，撥打120急救電話，占用了寶貴的院前急救資源。

 

　　為了保障院前醫(yī)療急救資源真正用于急、危、重患者的救治，此次條例明確了北京市實(shí)行院前醫(yī)療急救和非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)分類(lèi)服務(wù)和管理；并明確調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)告知非急、危、重患者本市非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的途徑。

 

　　不得拒絕接收轉(zhuǎn)運(yùn)的急、危、重患者

 

　　條例要求，院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)保障與院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)有效銜接。

 

　　院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制，不得拒絕接收院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)的急、危、重患者。確因特殊情況需要轉(zhuǎn)院治療的，應(yīng)當(dāng)由首診醫(yī)生判斷轉(zhuǎn)運(yùn)安全性，并聯(lián)系接收醫(yī)院，在保證患者安全的前提下轉(zhuǎn)運(yùn)至其他院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)；

 

　　同時(shí)，按照急診分級(jí)救治原則，根據(jù)患者疾病危險(xiǎn)程度實(shí)施預(yù)檢分診，保證急、危、重患者得到優(yōu)先救治。

 

　　條例所稱(chēng)院前醫(yī)療急救服務(wù)，是指院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)按照調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度，在將急、危、重患者送達(dá)院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)救治前開(kāi)展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治和監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療活動(dòng)以及與院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)的交接活動(dòng)。

 

　　條例所稱(chēng)院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)，是指具有急診搶救能力，接收、救治院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（完）