01、超265億下達(dá)，醫(yī)療基建升溫
近日，據(jù)財政部官微消息，中央財政下達(dá)2022年衛(wèi)生健康領(lǐng)域中央基建投資預(yù)算265.21億元，推動“十四五”102項重大工程和《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》等任務(wù)落地。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2022年衛(wèi)生健康領(lǐng)域（第三批）中央基建投資預(yù)算的通知》，要拓展公共衛(wèi)生防控和救治成果，加強應(yīng)對大規(guī)模疫情集中隔離收治設(shè)施建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，全方位保障重點人群健康，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)觀察，265.21億元投資預(yù)算中涉及到的項目包括各省市疾病預(yù)防控制中心、區(qū)域醫(yī)療中心、各級醫(yī)療機構(gòu)的新建、擴建、遷建項目，能力達(dá)標(biāo)提升項目以及醫(yī)療設(shè)備購置項目等。各省中央基建投資預(yù)算如下（各省詳細(xì)項目見后文）：
伴隨居民生活水平的不斷提高和人口老齡化加速，國內(nèi)衛(wèi)生健康需求和品質(zhì)要求將持續(xù)快速增長。與此同時，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足，區(qū)域配置不均衡，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化、信息化水平不高，基層能力有待進(jìn)一步加強。
近年來，國家高度重視醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。今年9月，國常會確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造。國家衛(wèi)健委發(fā)布通知，擬使用財政貼息貸款更新改造醫(yī)療設(shè)備。專家預(yù)測，全國范圍內(nèi)將帶來約2000億元的醫(yī)療設(shè)備貸款需求。
隨著醫(yī)療新基建的持續(xù)深入，各級醫(yī)院新建、擴建以及設(shè)備更新?lián)Q代帶來的醫(yī)療設(shè)備采購需求也將保持旺盛。
02、重點建設(shè)哪些項目？
據(jù)了解，《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》中規(guī)劃布局公共衛(wèi)生防控救治能力提升工程、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工程、重點人群健康服務(wù)補短板工程、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程等四大工程。公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工程將重點支持國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推動省域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，支持脫貧地區(qū)、三區(qū)三州、中央蘇區(qū)、易地扶貧搬遷安置地區(qū)縣級醫(yī)院提標(biāo)擴能。
其中將帶來大量設(shè)備采購需求。
具體而言，國家醫(yī)學(xué)中心將集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)，推動臨床科研成果轉(zhuǎn)化，加快解決一批藥品、醫(yī)療設(shè)備、疫苗、醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)等領(lǐng)域“卡脖子”問題。對納入設(shè)置規(guī)劃的國家區(qū)域醫(yī)療中心，重點加強業(yè)務(wù)用房建設(shè)、醫(yī)學(xué)裝備購置、信息化和科研平臺建設(shè)，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療和教育平臺，加快診療裝備智能化改造升級。此外，支持省級區(qū)域醫(yī)療中心開展必要的業(yè)務(wù)用房改擴建，改善診療環(huán)境和服務(wù)設(shè)施條件。提升大型設(shè)備配備水平，加強智慧醫(yī)院建設(shè)。
建設(shè)所需資金，由中央預(yù)算內(nèi)投資、地方財政資金、地方政府專項債券等渠道籌措安排。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資綜合考慮事權(quán)劃分原則、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，對地方項目實行差別化補助政策，原則上按照東、中、西部地區(qū)分別不超過總投資的30%、60%和80%的比例進(jìn)行補助，享受特殊區(qū)域發(fā)展政策地區(qū)按照具體政策要求執(zhí)行。
省、市、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)單個項目中央預(yù)算內(nèi)投資補助額度最高分別不超過2億元、5000萬元和1000萬元。承擔(dān)區(qū)域公共衛(wèi)生中心的省級疾控中心，單個項目補助額度最高不超過3億元。
國家醫(yī)學(xué)中心中央預(yù)算內(nèi)投資安排額度按照單個項目批復(fù)情況確定。區(qū)域醫(yī)療中心、國家重大傳染病防治基地、國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地中央預(yù)算內(nèi)投資補助額度最高分別不超過5億元、3億元、3億元。其中，區(qū)域醫(yī)療中心項目中央預(yù)算內(nèi)投資分發(fā)展起步和能力提升2個階段進(jìn)行安排。
省級區(qū)域醫(yī)療中心項目、縣級醫(yī)院提標(biāo)擴能項目單個項目中央預(yù)算內(nèi)投資補助額度最高分別不超過2億元和5000萬元。
省級婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)項目單個項目中央預(yù)算內(nèi)投資補助額度最高不超過2億元，地市級婦幼保健機構(gòu)不超過5000萬元。
值得關(guān)注的是，縣域市場的地位日益凸顯。
今年4月，國家衛(wèi)健委印發(fā)《“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作縣醫(yī)院名單》，共有1233家縣醫(yī)院參與“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作。
伴隨縣域醫(yī)療能力的提升，醫(yī)療器械需求也將轉(zhuǎn)型升級，中高端醫(yī)療設(shè)備的銷售窗口有望打開。
03、各省重點建設(shè)項目一覽 安徽
北京
福建
甘肅
廣東
廣西
貴州
海南
河北
河南
黑龍江
湖北
湖南
吉林
江蘇
江西
遼寧
內(nèi)蒙古
寧夏
青海
山東
山西
陜西
上海
四川
天津
西藏
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
新疆
云南
浙江
重慶
