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通知:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是開展巡診、駐派服務(wù)的主體
加入日期:2021/9/10 8:54:07 查看人數(shù): 2572 作者:admin
9月7日,國家衛(wèi)健委發(fā)布文件《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好村級醫(yī)療衛(wèi)生巡診派駐服務(wù)工作的通知 》(以下簡稱《通知》)。
《通知》提出,一方面通過配備合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,提高衛(wèi)生資源使用效率。另一方面在鄉(xiāng)村醫(yī)生缺少的地方采取縣鄉(xiāng)巡診服務(wù)、上級機(jī)構(gòu)派駐、鄰(聯(lián))村衛(wèi)生室延伸服務(wù)等方式實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是巡診、駐派主力軍
《通知》明確,在村級醫(yī)療衛(wèi)生巡診派駐服務(wù)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是開展巡診、駐派服務(wù)的主體。
其實早在2019年,國內(nèi)部分地區(qū)已開始開展巡診、駐派等形式的服務(wù),通過統(tǒng)籌縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,不斷充實鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生人才隊伍,解決村衛(wèi)生室缺乏合格醫(yī)生等問題。
這次新文件的發(fā)布,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院巡診、派駐工作服務(wù)的主要內(nèi)容:
1.常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)以及常態(tài)化疫情防控工作等。
2.對脫貧人口和農(nóng)村低收入人口,落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),重點做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等主要慢性病患者的健康管理,規(guī)范履約行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
巡診、駐派
定人也要定時間
為保證服務(wù)質(zhì)量,《通知》在巡診、駐派人員選擇和巡診時間方面作出具體規(guī)定。
巡診:
應(yīng)選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合格的醫(yī)師,必要時可組建由醫(yī)師、護(hù)士、公共衛(wèi)生人員、輔助科室人員參與的巡診團(tuán)隊開展服務(wù)。
巡診時間要相對固定,原則上每周至少巡診2次,每次至少半天,對服務(wù)需求較小的地區(qū)可降低巡診頻次。
駐派:
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為駐派服務(wù)主體外,也鼓勵縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員參與派駐服務(wù),派駐人員可由1人或多人組成。
原則上每周派駐時間不少于5日,每日不少于半天,在同一個行政村至少連續(xù)服務(wù)半年。
至于是采取巡診還是駐派的方式,由當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生健康行政部門決定。
給予激勵
提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
為保障工作的正常開展,如何提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性至關(guān)重要。對此,《通知》在激勵、補(bǔ)助方面提出兩項舉措:
1.各級衛(wèi)生健康行政部門要嚴(yán)格落實鄰(聯(lián))村服務(wù)人員基本公共衛(wèi)生服務(wù)等各項補(bǔ)助,對在偏遠(yuǎn)地區(qū)開展巡診、派駐和鄰(聯(lián))村服務(wù)的人員可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的,巡診服務(wù)、派駐服務(wù)作為其基層工作經(jīng)歷。
值得一提的是,本縣級行政區(qū)域內(nèi)派駐服務(wù)人員不需辦理執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更備案手續(xù)。同時縣級衛(wèi)生健康行政部門要為開展巡診、派駐和鄰(聯(lián))村服務(wù)的村衛(wèi)生室配置必要的藥品和設(shè)備,為有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置巡回醫(yī)療車。
隨著近年來國家的不斷推進(jìn),村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員“空白點”逐漸消除,此前巡診和派駐的方式已取得良好成效,但在服務(wù)內(nèi)容、頻次、人員等方面缺乏相應(yīng)規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量難以保證。
隨著如今在全國推廣開來,除了可以彌補(bǔ)村級醫(yī)療缺口,促進(jìn)資源下沉,同時也能提高服務(wù)質(zhì)量,夯實基層“網(wǎng)底”。