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國家發(fā)文 縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)迎重大變化
加入日期:2020/5/25 10:31:46 查看人數(shù): 911 作者:admin
一場疫情,讓我們看到了諸多需要完善的地方。在醫(yī)療方面,公共衛(wèi)生防控短板繼續(xù)補齊。
近日,國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案的通知》(以下簡稱《建設(shè)方案》)。
《建設(shè)方案》稱,隨著國際疫情快速擴散蔓延,未來一段時間,我國仍將面臨較為嚴峻的國內(nèi)外疫情風(fēng)險挑戰(zhàn)。
全面做好公共衛(wèi)生特別是重大疫情防控救治的補短板、堵漏洞、強弱項工作,加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),已經(jīng)成為當(dāng)前保障人民群眾生命安全和身體健康、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、維護國家公共衛(wèi)生安全的一項緊迫任務(wù)。
為盡快補齊短板弱項,切實提高我國重大疫情防控救治能力,《建設(shè)方案》提出多項措施,摘取如下啊:
堅持中西醫(yī)并重
此次疫情防控,我國獨有的中西醫(yī)結(jié)合技術(shù)表現(xiàn)出了矚目作用,再次證明中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢所在。發(fā)展中醫(yī)藥,促進中西醫(yī)結(jié)合,成為今后我國醫(yī)療技術(shù)發(fā)展重點。
《建設(shè)方案》指出著眼我國國情實際,探索建立中西醫(yī)結(jié)合的應(yīng)急工作機制,充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢,改善中醫(yī)藥疫情防控救治基礎(chǔ)條件。
加強中醫(yī)藥科室建設(shè),按標準規(guī)范設(shè)置中醫(yī)藥科室,提升中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病能力。
平戰(zhàn)結(jié)合,防治協(xié)同
既滿足“戰(zhàn)時”快速反應(yīng)、集中救治和物資保障需要,又充分考慮“平時”職責(zé)任務(wù)和運行成本,推動公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系改革發(fā)展。
著眼疾控機構(gòu)、傳染病醫(yī)院、綜合性醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的整合協(xié)同,促進資源梯次配置、開放共享,實現(xiàn)預(yù)防和醫(yī)療協(xié)同發(fā)展。
直轄市、省會城市、地級市要建有傳染病醫(yī)院或相對獨立的綜合性醫(yī)院傳染病區(qū),實現(xiàn)100%達標,作為區(qū)域內(nèi)重大疫情中西醫(yī)結(jié)合診治、醫(yī)護人員培訓(xùn)的主體力量。
全面提升縣級醫(yī)院救治能力
適應(yīng)縣城城鎮(zhèn)化補短板需要,適度超前規(guī)劃布局,重點改善1所縣級醫(yī)院(含縣中醫(yī)院)基礎(chǔ)設(shè)施條件,充分發(fā)揮縣級醫(yī)院龍頭作用,輻射帶動縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力整體提升,筑牢疫情救治第一道關(guān)口。
關(guān)于縣級醫(yī)院建設(shè),《建設(shè)方案》提出三點內(nèi)容:
一是改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、急診部、住院部、醫(yī)技科室等業(yè)務(wù)用房條件,更新?lián)Q代醫(yī)療裝備,完善停車、醫(yī)療廢棄物和污水處理等后勤保障設(shè)施,提升醫(yī)院診療環(huán)境。
二是提高縣級醫(yī)院傳染病檢測和診治能力,重點加強感染性疾病科和相對獨立的傳染病病區(qū)建設(shè),完善檢驗檢測儀器設(shè)備配置,提高快速檢測和診治水平。
三是建設(shè)可轉(zhuǎn)換病區(qū),擴增重癥監(jiān)護病區(qū)(ICU,含相關(guān)??浦匕Y病房,下同)床位,一般按照編制床位的2-5%設(shè)置重癥監(jiān)護病床,“平時”可作為一般病床,按照不同規(guī)模和功能,配置呼吸機等必要醫(yī)療設(shè)備,發(fā)生重大疫情時可立即轉(zhuǎn)換。
加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)
縣級醫(yī)院傳染病救治能力建設(shè)要做到“平戰(zhàn)結(jié)合”、中西醫(yī)并重,具備在疫情發(fā)生時迅速開放傳染病病床的能力。
各地要統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè),形成縣域內(nèi)醫(yī)療救治和疫情防控合力。
改革公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)、準入、待遇保障等激勵機制
改革完善公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制等體制機制。依托高校、醫(yī)院,著力提高公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治人才培養(yǎng)能力。
加快公共衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科建設(shè),提高科研支撐能力。
探索建立疾病預(yù)防控制中心與醫(yī)療機構(gòu)人員通、信息通、資源通的機制。
完善重大疫情救治的醫(yī)保支付政策。推動建立中西醫(yī)高效協(xié)同的重大疫情防控救治機制。
看來,通過吸取疫情期間的經(jīng)驗和教訓(xùn),我國的公共衛(wèi)生防控救治能力將迎來一次重大變革,醫(yī)療機構(gòu)的各項應(yīng)急能力也將實現(xiàn)新的飛躍。