2020年4月26日，國家衛(wèi)生健康委、教育部、中國殘聯(lián)等十部委聯(lián)合印發(fā)《全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點2020年重點工作任務(wù)及增設(shè)試點的通知》。

《通知》在加強應(yīng)對新冠肺炎疫情防控、推進心理疏導(dǎo)和社會工作服務(wù)等方面頒布了13項重點任務(wù)，50%以上的村要設(shè)立心理咨詢室，20%的二級以上醫(yī)院需開設(shè)精神心理門診，并增設(shè)武漢為全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)新試點地區(qū)。

2020年試點重點工作包括三方面13項任務(wù)：

一、加強組織管理和保障措施。具體任務(wù)包括召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，保障試點工作經(jīng)費，開展多部門聯(lián)合調(diào)研評估，分級分類培育人才和建立人才信息庫。

二、繼續(xù)完善社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。包括繼續(xù)搭建基層社會心理服務(wù)平臺，完善學(xué)校、黨政機關(guān)和企事業(yè)單位心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善綜合醫(yī)院心理健康服務(wù)。

三、繼續(xù)開展社會心理服務(wù)。包括通過多種形式開展科普宣傳，加強心理危機干預(yù)隊伍建設(shè)、規(guī)范心理援助熱線服務(wù)，加強各部門各行業(yè)心理服務(wù)、為新冠肺炎確診患者及家屬等重點人群根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)，完善嚴重精神障礙患者服務(wù)機制，針對當?shù)刎酱鉀Q的問題開展一項特色項目。

湖北省武漢市作為受疫情影響最嚴重地區(qū)，亟需開展相關(guān)社會心理服務(wù)工作，故在現(xiàn)有64個試點的基礎(chǔ)上，增設(shè)湖北省武漢市為試點地區(qū)。

全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點

2020年重點工作任務(wù)及增設(shè)試點

全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點

2020年重點工作任務(wù)

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加強組織管理和保障措施

（一）召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。試點地區(qū)應(yīng)當每半年至少召開一次黨委政府領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，明確重點難點問題、具體解決措施和結(jié)果。

（二）保障試點工作經(jīng)費。試點地區(qū)財政部門做好相關(guān)經(jīng)費保障。

（三）省市級多部門聯(lián)合調(diào)研評估。試點地區(qū)省級衛(wèi)生健康、政法、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯(lián)等多部門要對試點工作開展聯(lián)合調(diào)研評估，每年至少開展一次，及時了解進展，指導(dǎo)和幫助試點地區(qū)解決問題。試點地區(qū)多部門對每區(qū)縣每年至少開展一次聯(lián)合調(diào)研評估。

（四）培育人才和建立人才信息庫。試點地區(qū)多部門應(yīng)當分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn)，對培訓(xùn)考核合格人員建立人才信息庫，為當?shù)靥峁┓?wù)。

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繼續(xù)完善社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

（五）繼續(xù)搭建基層社會心理服務(wù)平臺。試點地區(qū)依托基層綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等，在村（社區(qū)）建立心理咨詢室或社會工作室；2020年底前，以村（社區(qū)）為單位，建成率達50%以上。

（六）完善學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。試點地區(qū)所有高等院校按照師生比不少于1:4000的比例，配備心理健康教育專職教師。建立心理輔導(dǎo)室的中小學(xué)校比例達70%以上。

（七）完善員工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。50%的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位為員工提供心理健康服務(wù)。

（八）完善綜合醫(yī)院心理健康服務(wù)。20%的二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)精神（心理）門診。

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繼續(xù)開展社會心理服務(wù)

（九）開展多種形式科普宣傳。試點地區(qū)必須通過多種媒體包括電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳折頁、科普宣傳欄等形式開展心理健康科普宣傳。各區(qū)縣每月至少開展1次科普宣傳。

（十）加強心理危機干預(yù)隊伍建設(shè)，規(guī)范心理援助熱線服務(wù)。試點地區(qū)要加強心理危機干預(yù)隊伍建設(shè)，明確隊伍成員與職責任務(wù)，每年至少開展2次系統(tǒng)培訓(xùn)和演練。加強心理援助熱線的規(guī)范建設(shè)和管理，提供7*24小時服務(wù)，每年至少對接線員開展4次系統(tǒng)培訓(xùn)，加大指導(dǎo)和考核力度。

（十一）加強各部門各行業(yè)心理服務(wù)。試點地區(qū)公安、司法行政、信訪、民政、殘聯(lián)等部門結(jié)合行業(yè)特點，每年至少為系統(tǒng)內(nèi)人員及工作對象、新冠肺炎確診患者及家屬等重點人群舉辦1次心理健康知識講座，并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。

（十二）完善嚴重精神障礙患者服務(wù)機制。試點地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立健全由綜治、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位組成的精神衛(wèi)生綜合管理小組，聯(lián)合開展嚴重精神障礙患者管理治療服務(wù)，依法對肇事肇禍者予以處置。2020年，嚴重精神障礙患者報告患病率達到4.5‰，規(guī)范管理率達到80%，規(guī)律服藥率達到60%，精神分裂癥服藥率達到80%，居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達到50%。

（十三）開展一項特色項目。試點地區(qū)針對當?shù)刎酱鉀Q問題，組織開展實施一項特色項目。

全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)名單（新增）

編輯觀點：

從2014年下半年起，心理健康領(lǐng)域便成為風(fēng)投重點關(guān)注領(lǐng)域，但一直不慍不火。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，至2018年，我國大約有120多萬名持二三級證的心理咨詢師，但僅僅有3萬～4萬人從事心理咨詢行業(yè)的專兼職工作，90%以上的心理咨詢師持證而未從業(yè)。心理咨詢師的人員缺口數(shù)量達43萬。精神科醫(yī)師、心理咨詢師供不應(yīng)求。

疫情增加了大眾對心理健康的關(guān)注，本次《全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點2020年重點工作任務(wù)及增設(shè)試點的通知》表示，在2020年底前，將以村（社區(qū)）為單位，搭建基層社會心理服務(wù)平臺或社會工作室建成率需達50%以上，意味著基層心理咨詢業(yè)務(wù)將成為未來潛在的巨大增值空間。

另一方面，近些年以廣州為中心”精神心理科醫(yī)生開診所“的趨勢有所上升，在互聯(lián)網(wǎng)診療發(fā)展的大背景下，從傳統(tǒng)心理咨詢場景向心理治療的轉(zhuǎn)變過度將進一步加快。