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上海市發(fā)文 再次明確實行“醫(yī)藥代表備案”
加入日期:2020/1/6 16:08:56 查看人數(shù): 707 作者:admin
1月6日訊 開年,上海市再明確實行醫(yī)藥代表備案。
1月3日,上海市人民政府轉發(fā)上海市衛(wèi)健委等印發(fā)的《2019年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作的實施方案》(以下簡稱實施方案》。
據(jù)賽柏藍梳理,《實施方案》涉及醫(yī)藥代表備案、4+7落選藥品使用、杜絕托管藥房等內容。
▍實行醫(yī)藥代表備案
針對4+7未中選品種,《實施方案》要求不搞斷藥、停藥的一刀切。
規(guī)范藥品臨床使用——嚴格落實按藥品通用名開具處方的要求,確保本市各醫(yī)療機構在同等條件下優(yōu)先選擇使用4+7帶量采購中選藥品,對未選中品種不搞斷藥、停藥的“一刀切”做法。
同時,加強合理用藥和規(guī)范使用醫(yī)用耗材的監(jiān)測管理,嚴厲處罰搭售藥品和醫(yī)用耗材行為。實行醫(yī)藥代表院內登記備案管理,規(guī)范醫(yī)藥代表院內接待制度。
▍加強醫(yī)院用藥監(jiān)管
《實施方案》指出必須維護患者健康權益,保障患者知情同意權,嚴厲打擊治療過程中隨意增加項目、違規(guī)開展禁止類和限制類技術臨床應用、超出登記范圍執(zhí)業(yè)技術操作、以醫(yī)療名義向患者推銷產品、使用“醫(yī)托”或發(fā)布虛假廣告、夸大宣傳誘導患者就醫(yī)、編造疾病欺騙群眾就醫(yī)、誘使群眾接受虛假醫(yī)療檢查或手術等行為。
持續(xù)規(guī)范診療行為,加強督查考核,確保“合理檢查、合理治療、合理用藥”規(guī)范落實。
參照處方點評,加強高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥監(jiān)管——圍繞處方(醫(yī)囑)權限、知情同意、批準程序、外購藥品、醫(yī)用耗材院內使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)院外購藥品、醫(yī)用耗材監(jiān)管。將各級各類醫(yī)療機構全面納入行風監(jiān)管體系,探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機制。
▍杜絕托管藥房
《實施方案》明確進一步規(guī)范醫(yī)藥與耗材產供銷用行為——提升短缺藥供應保障能力,組織開展小品種藥(短缺藥)集中生產基地建設,繼續(xù)推進醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南落實。
加強高值醫(yī)用耗材規(guī)范化管理,明確治理范圍,將單價和資源耗占比相對較高的高值醫(yī)用耗材作為重點治理對象。開展打擊違法違規(guī)生產、經營和使用醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和專項整治。重點推進醫(yī)藥耗材國產化。
推進醫(yī)藥購銷改革——落實本市4+7帶量采購中選藥品年度采購量。切實抓好醫(yī)保準入專項談判藥品落地工作。杜絕公立醫(yī)院外包、出租或托管藥房。打擊醫(yī)藥行業(yè)虛開發(fā)票等涉稅違法行為。
▍嚴查偷逃稅等違法行為
在最后,《實施方案》要求規(guī)范醫(yī)學學術合作。醫(yī)療機構及行業(yè)協(xié)會、學會、等社會組織和醫(yī)務人員要嚴格遵守接受社會捐贈資助相關規(guī)定,不得違規(guī)收受醫(yī)藥產品生產經營企業(yè)提供的會議及培訓費用。
與醫(yī)藥產品生產經營企業(yè)間的學術會議、科研協(xié)作、學術支持、捐贈資助等資金使用要公開透明,嚴格審計。進一步推動建立學術合作事前公示、事中監(jiān)管、事后備案的全流程管理制度。
并嚴懲供銷鏈條違法犯罪——加大對藥品、耗材生產經營單位、醫(yī)療機構發(fā)票開具、使用等情況的檢查處理,嚴查虛開發(fā)票、偷逃稅等違法行為,嚴厲打擊商業(yè)賄賂、洗錢等違法犯罪,維護行業(yè)秩序。
作為上海市2020年開年正式公布的文件, 實施方案提到的虛開發(fā)票、偷逃稅等違法行為,將繼續(xù)成為相關部門今年的糾察重點。