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醫(yī)用設(shè)備,集采來了
加入日期:2024/1/24 8:39:47  查看人數(shù): 1374   作者:admin
多項利好因素之下,國產(chǎn)大型醫(yī)用設(shè)備或迎來新的發(fā)展機遇。

01、大型醫(yī)用設(shè)備配置“松綁”

近日,安徽省醫(yī)保局、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于調(diào)整全省大型醫(yī)用設(shè)備集中采購目錄的通知(完整見文末)。

根據(jù)通知,非財政預(yù)算安排的乙類設(shè)備全部納入省級集采,具體如下:去年3月,國家衛(wèi)健委發(fā)布《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄(2023年)》,積極推動由甲類改為乙類或由乙類調(diào)出目錄,醫(yī)療機構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備的難度進一步降低。此外,越來越多大型醫(yī)用設(shè)備將被納入集采范疇,整體價格呈現(xiàn)出走低趨勢。

根據(jù)人民網(wǎng)報道,截至2022年8月30日,安徽省公立醫(yī)療機構(gòu)2021年度乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購已完成6大類9個項目39臺產(chǎn)品開標評標工作,總采購金額約3.9億元,預(yù)計節(jié)約資金約1.9億元,節(jié)資率33%。此外,安徽省2020年度設(shè)備采購總金額5.3億元,節(jié)約近2.6億元。

本次安徽的通知還提出,要積極落實“放管服”改革要求,技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定、應(yīng)用規(guī)范的設(shè)備按照非乙類管理,非乙類設(shè)備由醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)自行招標,不再執(zhí)行集中采購。在“放管服”的趨勢下,醫(yī)療機構(gòu)在采購大型醫(yī)用設(shè)備時有了更大的選擇空間,但監(jiān)管層面也在隨之升級。
在國家衛(wèi)健委發(fā)布的《國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2023版)》中,“醫(yī)院年度資產(chǎn)負債率”系考核指標之一。
去年年底,財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),其中提到:嚴格按規(guī)定程序配置各類設(shè)備資產(chǎn),嚴禁舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備,規(guī)范國有資產(chǎn)出租出借和處置行為,落實定期清查盤點制度。嚴格控制對外投資,明確對外投資的可行性評估與投資效益分析等相關(guān)內(nèi)容。對于醫(yī)療機構(gòu)而言,大型醫(yī)用設(shè)備的配置情況與其在行業(yè)內(nèi)的競爭力直接掛鉤,真正必要的采購需求并不會隨著監(jiān)管趨嚴而斷崖下滑。但在“嚴禁舉債”的限制下,醫(yī)療機構(gòu)對于“性價比”的追求將再度提升。

02、大型醫(yī)用設(shè)備市場重塑,國產(chǎn)品牌放量時機已到


去年6月,國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的通知》,公布了“十四五”期間全國大型醫(yī)用設(shè)備的配置規(guī)劃總量,以及各地的詳細分配情況。

與“十三五”相比,本次大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃數(shù)量顯著提升。根據(jù)通知,“十四五”期間全國規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備3645臺,其中:甲類117臺,乙類3528臺。

完整見文末據(jù)此統(tǒng)計,到“十四五”結(jié)束,我國將擁有甲類設(shè)備合計185臺,其中重離子質(zhì)子放射治療系統(tǒng)共60臺、高端放射治療類設(shè)備共125臺;乙類設(shè)備合計8029臺,其PET/MR共210臺、PET/CT共1667臺、腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)共819臺、常規(guī)放射治療類設(shè)備共5333臺(伽馬射線立體定向放射治療系統(tǒng)共327臺)。資本市場的嗅覺向來敏銳,在去年《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄(2023年)》公布當天,醫(yī)療設(shè)備板塊集體走高。其中,聯(lián)影醫(yī)療直線拉升漲超10%,澳華內(nèi)鏡、萬泰生物、樂普醫(yī)療等也有明顯漲幅。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展,國內(nèi)的醫(yī)療市場規(guī)模早已今非昔比。伴隨配置管理逐漸“解綁”,大型醫(yī)用設(shè)備的采購需求將進一步釋放。例如,新版目錄大幅上調(diào)了兜底條款設(shè)置的單臺(套)價格限額,頭部醫(yī)院對于中高端產(chǎn)品的選擇空間將更為廣闊。此外,《關(guān)于“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的通知》中明確提到:聚焦提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性,縮小區(qū)域之間資源配置和服務(wù)能力差異,科學(xué)規(guī)劃配置數(shù)量,優(yōu)化完善配置標準,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉,優(yōu)化區(qū)域均衡布局。對于基層醫(yī)療機構(gòu)來說,未來在購置相應(yīng)大型醫(yī)用設(shè)備時可免于繁復(fù)的審批程序,基層醫(yī)療設(shè)備市場也有望走向繁榮。除了配置管理“解綁”,國家在大型醫(yī)用設(shè)備采購方面,也在逐漸向國產(chǎn)傾斜。去年,福建政府采購網(wǎng)發(fā)布《福建省部分乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購項目(2022年)公開招標招標公告》,項目預(yù)算金額共計2.95億元。項目分3個包,采購標的分別為64排及以上CT、高端CT、3.0T及以上MR,對應(yīng)預(yù)算金額分別為1900萬元、1.26億元、1.50億元。 在包含256排及以上高端CT在內(nèi)的各類設(shè)備采購中,“允許進口”一欄均標注為「否」。在一系列政策的驅(qū)動下,更多國產(chǎn)大型醫(yī)用設(shè)備的進院門檻降低,為國內(nèi)械企的產(chǎn)業(yè)升級帶來了全新機遇。附:

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