軍隊醫(yī)療設(shè)備采購,本月迎來大變革!
軍隊采購動手了!一批械企,無資質(zhì)被點名
4月28日,軍隊采購網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于軍隊供應(yīng)商注冊填報信息有關(guān)問題的通報》。
《通報》顯示,本次在對新版供應(yīng)商管理系統(tǒng)注冊及信息完善的篩查中,發(fā)現(xiàn)了三類問題。
其中有已注冊的醫(yī)療器械供應(yīng)商,在官網(wǎng)未查詢到相關(guān)資質(zhì),但仍選取了相關(guān)類別,被點名通報。從公布的名單來看,共涉及32家械企(見文末)。
值得注意的是,本次《通報》明確提出,供應(yīng)商注冊填報的信息與后續(xù)建立的軍隊供應(yīng)商誠信體系密切相關(guān),與推行的電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)緊密關(guān)聯(lián)。信息填報的真實、完整、準(zhǔn)確性將影響其參加軍隊采購活動!
本月完成!軍隊采購流程,迎來大變革
早在3月13日,軍隊采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于啟用新版供應(yīng)商管理系統(tǒng)公告》(以下簡稱《公告》)。
自2023年4月起,新版供應(yīng)商管理系統(tǒng)全面啟用,軍隊采購將逐步在全軍推行采購業(yè)務(wù)全流程電子化。
本次供應(yīng)商信息注冊,正是供應(yīng)商進入軍隊采購新系統(tǒng)的前提。
值得一提的是,《公告》明確要求:已注冊供應(yīng)商填報基礎(chǔ)信息、擴展信息將直接作為采購項目資格審查、評審打分的主要來源。包括財務(wù)、納稅、社保、業(yè)績、資質(zhì)證書、生產(chǎn)設(shè)備等投標(biāo)全要素內(nèi)容全部聯(lián)動到電子招投標(biāo)系統(tǒng),采購服務(wù)站、評審專家在評審過程中將調(diào)取審查投標(biāo)供應(yīng)商庫內(nèi)填報的數(shù)據(jù)。
并且要對供應(yīng)商填報的基礎(chǔ)信息和擴展信息建立留痕機制,采購服務(wù)中心將組織力量定期通過系統(tǒng)對已注冊供應(yīng)商填報的數(shù)據(jù)進行篩查,所有被修改、刪除的原始數(shù)據(jù)均會永久保存并隨時查看。
此次《通報》更是要求供應(yīng)商嚴(yán)格按相關(guān)要求全面自查,及時登錄系統(tǒng)修改完善信息,5月底前完成整改!
逾期未修改完善的,將作為失信行為記入誠信檔案;對填報信息不準(zhǔn)確、不完整等問題較多,以及變造、偽造或惡意篡改資料信息的供應(yīng)商,將按照相關(guān)規(guī)定作出警告、暫停和禁止參加軍隊采購活動等處罰。
這也就意味著,所有在軍隊采購平臺上的供應(yīng)商數(shù)據(jù)將“全透明”,每一個項目、任何一個舉動都將記錄在冊,任何一條記錄都將影響企業(yè)未來所有采購項目的進展。
失信懲戒全面升級!違規(guī)械企痛失“全國市場”
除此之外,本次供應(yīng)商信息注冊填報,還將和“軍采平臺”即將建立的“供應(yīng)商信用評價體系”密切相關(guān)。
《公告》中明確:“軍采平臺”還將逐步建立供應(yīng)商信用評價體系,系統(tǒng)會詳細(xì)記錄參與軍隊采購活動過程中的守信和失信行為,并聯(lián)通第三方信用平臺時刻監(jiān)控供應(yīng)商存續(xù)狀態(tài)及違法失信情況。
此前軍隊采購關(guān)于“失信懲戒”就明確:被納入“政府及軍隊采購失信名單”的企業(yè),就意味著進入了“采購黑名單”,無論是在公立醫(yī)院采購還是在軍隊醫(yī)院采購中,1-3年內(nèi)甚至終生禁入全國市場。
另外軍隊采購“連坐制”,更是將失信懲戒的影響進一步擴大。
“連坐制”處理的不止當(dāng)事企業(yè),還包括其法人、項目代理人。
舉例來說,假設(shè)公司被終身禁止參與軍隊采購了,其法人把公司關(guān)閉,重新開辦一家公司,處罰期限內(nèi),該公司依然無法參與軍隊投標(biāo)。因為該處罰是伴隨其個人的,涉案醫(yī)械企業(yè)的法人以及項目代理人名下的其他公司產(chǎn)品也都將面臨禁止入院的處罰。
可以說是一處受限處處受限。
而隨著軍采平臺“供應(yīng)商信用評價體系”的建立,對于供應(yīng)商失信行為的監(jiān)控更加全面,并且通過第三方信用平臺全面聯(lián)動各監(jiān)管部門處罰措施,對于供應(yīng)商失信懲戒力度將進一步加大!
我國共有五大軍區(qū),分別是東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)和中部戰(zhàn)區(qū),立鼎產(chǎn)業(yè)研究網(wǎng)公布的《2018年各省三甲醫(yī)院、部隊醫(yī)院、三甲部隊醫(yī)院數(shù)量》顯示,全國1325家三甲醫(yī)院,部隊醫(yī)院284家,部隊三甲醫(yī)院就有117家。如此大的體量,決定了無論哪家醫(yī)療器械企業(yè)都不會放棄這片終端市場。
醫(yī)療器械企業(yè)只有加強內(nèi)部采購管理,從源頭降低圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為的產(chǎn)生,才能避免納入“失信黑名單”,痛失全國市場!